启动实施建筑业“数据铁笼”计划
为推动工程建设领域突出问题专项治理工作,进一步强化监管职能,整顿和规范建筑市场行为,减少并遏止违规现象发生。我局启动实施建筑业“数据铁笼”计划,建立并完善建筑市场有关企业和从业人员信用档案,将其作为诚信体系建设的一个重要组成部分。
一是加强诚信平台建设,实行诚信机制,有效加强建筑市场和施工现场管理。通过实施“数据铁笼”计划,采集诚信数据,搭建诚信数据平台,建立对从业人员、服务企业、住建职能部门的3个诚信评价体系,将评价结果进行公示,并应用于建筑市场监督管理工作中。建立了监理、建筑业企业及从业人员信息库,出台了《贵阳市建筑施工企业及从业人员市场信用综合考评管理规定(试行)(施工总承包、专业承包、劳务分包序列)》、《贵阳市工程建设项目监理单位及其从业人员诚信管理规定(试行)》、《贵阳市工程建设项目招标代理机构及其从业人员诚信管理规定(试行)》、《贵阳市建设工程勘察、设计企业及从业人员诚信管理规定(试行)》,并将建筑市场各方主体市场行为、工程信息等方面内容纳入信息平台管理,实行动态管理。目前,已经建立了企业数据库,录入施工单位966家,监理单位222家的相关数据。
二是实施远程视频监控系统,提高施工现场监管水平。按照“统筹规划、分段实施、重点先行、总结提高、稳步推进”的工作要求,本着“政府引导、行业监管、企业投资、市场化运营”的原则,按照市委、市政府安排部署。制定下发《贵阳市建筑工程实施远程视频监控实施方案》(筑府办函〔2014〕114号)、《关于对全市建筑工程施工现场全面实施远程视频监控的通知》(筑建通〔2014〕273号)。第一阶段主要对省市重点工程博物馆、孔学堂、轻轨一号线、1.5环、等20个重点项目工地的大门进出口、塔吊、危险源、洗车池、材料堆放处、材料加工处等地安装了摄像头。进行24小时实时动态监控。
下一步,将在全市所有在建项目推行远程监控系统,为政府行政行为提供有效的监督和取证手段,及时掌握重大工程和重点项目形象进度,同时对监管人员的行政行为、自由裁量权进行有效的监管,有效推进建设领域和建筑市场的健康良性发展。