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一、贵州省bet28365365体育投注概况
(一)主要职能
1、贯彻执行国家有关住房和城乡建设行政管理的法律、法规和方针、政策,拟订有关住房和城乡建设方面的发展战略、中长期规划、年度计划、产业政策并指导实施;
2、研究住房和城乡建设方面的重大问题,并提出政策建议;
3、负责住房和城乡建设行业管理,指导和协调区(市、县)住房建设和住房制度改革工作;
4、承担保障城镇中低收入家庭住房的责任。承担推进住房制度改革的责任;
5、承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任;
6、承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任;
7、指导和管理城市建设、风景名胜区资源评价和建设管理工作;
8、承担规范、协调指导全市村镇建设的责任;
9、监督管理建筑市场,规范市场各方主体行为;
10、承担规范燃气市场秩序的监督管理责任;
11、负责城建资金计划的编制,并对城建资金的使用实行监督、管理;
12、负责城市基础设施配套费的核算征收工作;
13、承担房屋和市政工程质量安全的监督管理责任;
14、承担推进建筑节能、墙体材料革新和城镇减排工作责任;
15、承担建设领域科技成果转化和新技术的推广应用责任;
16、负责监督、检查、指导和协调房屋产权产籍及其档案的管理工作;
17、负责房产转让、租赁、抵押、登记管理工作;负责房产评估的指导管理工作;
18、负责房屋权属证书的登记核发工作;
19、负责商品房预售资金监管工作;
20、负责房屋测绘管理工作;
21、负责房屋征收与补偿管理及资金监管工作;
22、负责房屋安全鉴定及白蚁防治工作;
23、负责物业服务行业的管理工作,指导和规范物业服务管理市场;
24、负责对房屋维修资金的归集使用管理进行指导、监督工作;
25、负责房屋租赁市场管理和房屋租赁合同的登记备案;
26、负责落实私房政策工作;
27、负责受理廉租住房的社会捐赠,并办理相应的接收手续;
28、指导公有住房管理工作;
29、承担住房和城乡建设有关法律、法规、规章赋予的行政许可、行政处罚等行政执法工作;
30、负责全市住房城乡建设稽查工作;
31、参与拟订全市住房和城乡建设科技人才队伍建设规划与人才培训计划;
32、指导和管理行业职工队伍培训、专业技术人员继续教育和岗位培训工作;
33、负责行业专业技术人员的从业资格和执业资格的管理工作;
34、开展住房和城乡建设方面的对外交流与合作;
35、负责住房和城乡建设相关信息的收集利用和技术咨询服务工作;
36、指导区(市、县)住房和城乡建设系统电子政务工作,管理城市建设档案;
37、承办市委、市人民政府和上级业务部门交办的其他事项。
(二)机构设置及部门决算单位构成
本单位(部门)内设20个处室,下属14个单位。从预算单位构成看,贵州省bet28365365体育投注部门决算包括:本级决算、所属1、贵阳市房屋征收管理中心;2、贵阳市住房保障中心;3、贵阳市散装水泥办公室;4、贵阳市抗震办公室;5、贵阳市燃气管理处;6、贵阳市城乡建设学校;7、贵阳市城市建设档案馆;8、贵阳市城市科学研究会;9、贵阳市装饰装修工程管理检验中心;10、贵阳市住房制度改革领导小组办公室;11、贵阳市房屋使用安全管理中心;12、贵阳市落实私房政策办公室;13、贵阳市房屋产权监理处;14、贵阳市建筑管理处决算。
二、贵州省bet28365365体育投注2015年度部门决算公开报表(见附表)
三、贵州省bet28365365体育投注2015年度部门决算情况说明
(一)贵州省bet28365365体育投注2015年度收入支出决算总体情况说明
贵州省bet28365365体育投注2015年度收支决算总计13,959.45万元,与2014年相比,增加1,718.31万元,增长14.04%。主要原因是:新增41人,增加人员经费及日常公用经费,又根据国办发2015[3]号文件《关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费》通知调整工资,新增推进“数据铁笼”反腐项目“数据铁笼”行动信息平台建设资金。(公开01表合计数)
(二)贵州省bet28365365体育投注2015年度收入决算情况说明
本年收入合计10,521.35万元,其中:财政拨款收入8,487.57万元,占80.67%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入230.13万元,占2.19%;经营收入0万元,占0%;附属单位缴款0万元,占0%;其他收入1,803.65万元,占17.14%。
(三)贵州省bet28365365体育投注2015年度支出决算情况说明
本年支出合计10,218.10万元,其中:基本支出7,254.46万元,占71%;项目支出2,963.64万元,占29%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
(四)贵州省bet28365365体育投注2015年度财政拨款收入支出决算总体情况说明
贵州省bet28365365体育投注2015年度财政拨款收支决算总计10,172.96万元。与2014年相比,增加1,397万元,增长15.92%。主要原因是:新增41人,增加人员经费及日常公用经费,又根据国办发2015[3]号文件《关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费》通知调整工资,新增推进“数据铁笼”反腐项目“数据铁笼”行动信息平台建设资金。(公开04表合计数)
(五)贵州省bet28365365体育投注2015年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1、一般公共财政拨款支出决算总体情况
贵州省bet28365365体育投注2015年度一般公共预算财政拨款支出8,334.17万元,占本年支出合计的81.56%。与2014年相比,一般公共预算财政拨款支出增加2,050.32万元,增长32.63%。主要原因是:新增41人,增加人员经费及日常公用经费,又根据国办发2015[3]号文件《关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费》通知调整工资。
2、一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
贵州省bet28365365体育投注2015年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下方面:(1)2010499其他发展与改革事务支出1.35万元,占0.01%;(2)2012604档案馆支出471.18万元,占5.65%;(3)2050302中专教育支出634.67万元,占7.62%;(4)2050303技校教育支出69.41万元,占0.83%;(5)2111201可再生能源支出34.56万元,占0.41%;(6)2120101行政运行支出1646.06万元,占19.75%;(7)2120102一般行政管理事务支出523.07万元,占6.28%;(8)2120109住宅建设与房地产市场监管支出3.00万元,占0.04%;(9)2120199其他城乡社区管理事务支出219.93万元,占2.64%;(10)2120303小城镇基础设施建设支出12.80万元,占0.15%;(11)2120399其他城乡社区公共设施支出170.43万元,占2.04%;(12)2120601建设市场管理与监督支出1247.81万元,占14.97%;(13)2129999其他城乡社区支出174.11万元,占2.09%;(14)2210106公共租赁住房支出252.00万元,占3.02%;(15)2210399其他城乡社区住宅支出2713.79万元,占32.56%;(16)2299901其他支出160.00万元,占1.94%。
3、一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
贵州省bet28365365体育投注2015年度一般公共预算财政拨款支出当年预算为8,334.17万元,支出决算为8,334.17万元,完成当年预算的100%。决算数大于预算数(决算数小于预算数)的主要原因是:新增41人,增加人员经费及日常公用经费,又根据国办发2015[3]号文件《关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费》通知调整工资。
其中:
(1)2010499其他发展与改革事务支出。当年预算为1.35万元,支出决算为1.35万元,完成当年预算的100%。
(2)2012604档案馆。当年预算为453.51万元,支出决算为471.18万元,完成当年预算的103.90 %。决算数大于预算数的主要原因是:使用了上年预算结余资金。
(3)2050302中专教育。当年预算为565.13万元,支出决算为634.67万元,完成当年预算的112.31%。决算数大于预算数的主要原因是:使用了上年预算结余资金。
(4)2050303技校教育。当年预算为208.35万元,支出决算为69.41万元,完成当年预算的33.31%。决算数小于预算数的主要原因是:根据项目合同未达到付款要件,形成预算结余。
(5)2111201可再生能源。当年预算为0万元,支出决算为34.56万元,决算数大于预算数的主要原因是:使用了上年预算结余资金。
(6)2120101行政运行。当年预算为1646.06万元,支出决算为1646.06万元,完成当年预算的100%。
(7)2120102一般行政管理事务。当年预算为515.41万元,支出决算为523.07万元,完成当年预算的101.49%。决算数大于预算数的主要原因是:使用了上年预算结余资金。
(8)2120109住宅建设与房地产市场监管。当年预算为3.00万元,支出决算为3.00万元,完成当年预算的100%。
(9)2120199其他城乡社区管理事务支出。当年预算为209.20万元,支出决算为219.93万元,完成当年预算的105.13%。决算数大于预算数的主要原因是:使用了上年预算结余资金。
(10)2120303小城镇基础设施建设。当年预算为0万元,支出决算为12.80万元,决算数大于预算数的主要原因是:使用了上年预算结余资金。
(11)2120399其他城乡社区公共设施支出。当年预算为132.92万元,支出决算为170.43万元,完成当年预算的128.22%。决算数大于预算数的主要原因是:使用了上年预算结余资金。
(12)2120601建设市场管理与监督。当年预算为1242.72万元,支出决算为1247.81万元,完成当年预算的100.41%。决算数大于预算数的主要原因是:使用了上年预算结余资金。
(13)2129999其他城乡社区支出。当年预算为174.11万元,支出决算为174.11万元,完成当年预算的100%。
(14)2210106公共租赁住房。当年预算为241.00万元,支出决算为252.00万元,完成当年预算的104.56%。决算数大于预算数的主要原因是:使用了上年预算结余资金。
(15)2210399其他城乡社区住宅支出。当年预算为2759.65万元,支出决算为2713.79万元,完成当年预算的98.33%。决算数小于预算数的主要原因是:严格按照预算控制数列支,形成预算结余。
(16)2299901其他支出。当年预算为160.00万元,支出决算为160.00万元,完成当年预算的100%。
(六)贵州省bet28365365体育投注2015年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
贵州省bet28365365体育投注2015年度一般公共预算财政拨款基本支出5,794.93万元,其中:人员经费5,381.68万元,主要包括基本工资、津贴补贴、离退休费等;公用经费413.25万元,主要包括办公费、水电费、差旅费等。
(七)贵州省bet28365365体育投注2015年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2015年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算110.53万元,比上年减少19.47万元,降低14.98%,减少原因是住建局认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委二十九条实施细则、“三大纪律、九个严禁”,厉行节约,严格控制开支标准和接待范围。其中,因公出国(境)费支出6.58万元,占5.95%,比上年增加3.87万元,增长142.74%,增加原因?是“5个100工程”,省住房城乡建设厅组织赴瑞士“示范小城镇运营及管理”培训;?根据《2015年贵州千人赴港培训计划工作方案》的安排,省公务员局组织选派学员赴港参加公共危机管理与媒体应对专题培训;?根据《2015年贵州千人赴港培训计划工作方案》的安排,在香港举办城市综合体建设及管理专题培训。公务用车购置及运行维护费支出100.54万元,占90.96%,比上年减少21.4万元,降低17.55%,减少原因是厉行节约,加强公务用车管理,严格控制开支标准;公务接待费支出3.41万元,占3.09%,比上年减少1.94万元,降低36.21%,减少原因是住建局认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委二十九条实施细则、“三大纪律、九个严禁”,厉行节约,严格控制开支标准和接待范围。具体情况如下:
(1)因公出国(境)费支出6.58万元。贵州省bet28365365体育投注全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国(境)团组0个,累计3人次。开支内容包括:“5个100工程”,省住房城乡建设厅组织赴瑞士“示范小城镇运营及管理”培训费5.95万元(包括培训费、国内办理出国手续费、国际往返机票、在外生活费、交通费、公杂费等);根据《2015年贵州千人赴港培训计划工作方案》的安排,省公务员局组织选派学员赴港参加公共危机管理与媒体应对专题培训费0.31万元(含机票及每人每天10美元补助);根据《2015年贵州千人赴港培训计划工作方案》的安排,在香港举办城市综合体建设及管理专题培训费0.32万元(含机票及每人每天10美元补助)。
(2)公务用车购置及运行维护费100.54万元,其中,公务用车购置0万元,公务用车运行维护费100.54万元。主要用于 车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费及停车费等。2015年,单位开支财政拨款的公务用车保有量为61辆。
(3)公务接待费3.41万元。具体是:
国内公务接待支出3.41万元,主要是为执行公务和开展业务活动发生的公务接待费用,与国内相关单位交流业务工作情况等发生的接待费用,其他按规定开支的各类公务接待费用 等。贵州省bet28365365体育投注2015年国内公务接待22批次,326人次。
(八)政府性基金预算收入支出决算情况说明
贵州省bet28365365体育投注2015年政府性基金预算财政拨款本年收入175.17万元,本年支出212.03万元。具体支出情况如下:
212(类)13(款)99(项) 其他城市基础设施配套费及对应专项债务收入安排的支出152.91万元,主要是用于办公费38.06万元、印刷费0.01万元、劳务费114.84万元;229(类)04(款)00(项)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出43.6万元,主要是用于委托业务费43.6万元;215(类)60(款)99(项)其他散装水泥专项资金及对应专项债务收入安排的支出15.52万元,主要是用于办公费15.52万元。
(九)其他重要事项的情况说明
1、机关运行经费支出情况。
2015年贵州省bet28365365体育投注机关运行经费支出123.84万元,比2014年增加26.32 万元,增长26.99 %,主要原因是办公费增加14.15万元(因住建局2015年4月从贵阳搬迁到金阳会展城发生搬家费);印刷费增加4.50万元(印制群众路线教育实践活动、房地产市场、建筑工地监管、绿色建筑节能知识手册等宣传资料等);咨询费增加0.1万元(新增专家咨询费);水费增加0.83万元(新增水费);差旅费增加2.22万元(因公出差增加费用);租赁费增加1.75万元(从北京到贵阳挂职副局长一年房租费);工会经费增加0.44万元(新增人员工资增加);培训费增加0.68万元(新增培训费);办公设备购置增加1.63万元(新增人员,新增电脑、打印机)。
2、政府采购支出情况。
2015年贵州省bet28365365体育投注政府采购支出总额 575.63万元,其中:政府采购货物支出 19.3万元、政府采购工程支出 0万元、政府采购服务支出 556.33万元,授予中小企业合同金额 575.63万元,占政府采购支出总额的 100%,其中:授予小微企业合同金额 0万元,占政府采购支出总额的 0%。
3、国有资产占用情况。
截至2015年12月31日,贵州省bet28365365体育投注共有车辆80辆,其中, 一般公务用车64辆、一般执法执勤用车1辆、特种专业技术用车3辆、其他用车12辆(其他用车主要是:贵阳市建筑管理处10辆(根据贵阳市财政局《贵阳市财政局贵阳行政事业单位国有资产处置批复书》筑财资【2015】124号文件,“……经我局研究,鉴于你单位是车辆的实际使用单位并承担着贵阳市建筑工地施工现场的 质量安全监督管理工作,同意将原贵阳建设工程交易中心名下的10辆车划转至你单位,….”在填报决算时,将这10辆公务车填报在“其他用车”中。);贵阳市人民政府落实私房政策办公室2辆是由于在决算报表资产情况表中误填2辆其他用车,实为公务用车轿车一辆、小型载客车一辆。单位价值200万元以上大型设备1台(套)(贰佰万元特殊固定资产为中山东路房地产大厦三菱电梯。现该大厦已被驰锋房开拆迁,电梯已申请核销,目前正根据规定进行核销报废程序。)。
四、名词解释
(一)财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金。
(二)上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
(三)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。
(四)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(五)附属单位缴款:指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。
(六)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。
(七)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
(八)上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
(九)结余分配:反映单位当年结余的分配情况。
(十)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
(十一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(十二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十三)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十四)对附属单位补助支出:指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。
(十五)“三公”经费:纳入同级财政预决算管理的“三公”经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十六)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(十七)201(类)04(款)99(项)发展与改革事务:指其他发展与改革事务支出。
(十九)2050302教育支出:指中专教育
(二十)2050303技校教育:指技校教育
(二十一)2111201节能环保支出:指可再生能源
(二十二)2120102城乡社区管理事务:指一般行政管理事务
(二十三)2120109城乡社区管理事务:指住宅建设与房地产市场监管
(二十四)2120199城乡社区管理事务:指其他城乡社区管理事务支出
(二十五)2120303城乡社区公共设施:指小城镇基础设施建设
(二十六)2120399城乡社区公共设施:指其他城乡社区公共设施支出
(二十七)2120601建设市场管理与监督:指建设市场管理与监督
(二十八)2120803城市建设支出:城市建设支出
(二十九)2121399:指其他城市基础设施配套费及对应专项债务收入安排的支出
(三十一)2156099资源勘探信息等支出:指其他散装水泥专项资金及对应专项债务收入安排的支出
(三十二)2210106住房保障支出:指公共租赁住房
(三十三)2210399城乡社区住宅:指其他城乡社区住宅支出
(三十四)2290400其他支出:指其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出
(三十五)2299901指其他支出:指其他支出
附:贵州省bet28365365体育投注2015年度部门决算公开报表
2016年8月8日